Русский текст передается свободно только на территории нашей страны, за рубеж он может и не передаться. Но его всегда можно передать как двоичный файл, предварительно закодировав. Конечно, это все имеет смысл делать только тогда, когда зарубежный компьютер может отображать русские буквы.
Международным языком в сетях является английский, для переписки на других европейских языках используются ограниченные варианты их алфавитов (только из букв, отображаемых компьютером).